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（一）黃震曰："道基言天地既位，而列聖製作之功。"戴彥升曰："道基篇原本天地，歷敍先聖，終論仁義。知伯杖威任力而亡，秦二世尚刑而亡，語在其中，蓋即面折高帝語，退而奏之，故為第一篇也。"唐晏曰："此篇歷敍前古帝王，而總之以仁義。"器案：本書慎微篇："夫大道履之而行，則無不能，故謂之道。"論衡本性篇引陸賈曰："天地生人也，以禮義之性；人能察己所以受命則順，順之謂道。"意謂順應自然之道也。此文言道基，義亦相會。
傳曰（一）："天生萬物，以地養之，聖人成之。"（二）功德（三）參合（四），而道術（五）生焉。
（一）器案：周禮夏官訓方氏職："誦四方之傳道。"鄭玄注："傳道，世世所傳説往古之事也。"莊子盜蹠篇："此上世之所傳，下世之所語也。"荀子非相篇："而況於十世之傳也。"楊倞注："傳，傳聞也。"凡古書言"傳曰"者有二端：一則傳其言，如此文所引"傳曰"云云是；一則傳其事，如史記伯夷列傳"其傳曰：'伯夷、叔齊，孤竹君之二子也。'"索隱："案其傳，蓋韓詩外傳及呂氏春秋也。"然則"傳曰"云云者，其文蓋太半俱足徵矣。
（二）器案：荀子富國篇："故曰：'天地生之，聖人成之。'此之謂也。"楊倞注："古者有此語，引以明之也。"荀子與陸賈俱引是文，蓋皆有所本也。
（三）功德，文選班孟堅西都賦："功德着乎祖宗。"李善注："漢書景帝詔曰：'歌者所以發德，舞者所以立功。'"功謂功業，德謂德化。
（四）參合，荀子天論篇："天有其時，地有其財，人有其治，夫是之謂能參。"楊倞注："人能治天時地財而用之，則是參乎天地。"此文參合，亦謂聖人之功德與天地參也。
（五）道術，莊子天下篇言"古之所謂道術"，"道術將為天下裂"，呂氏春秋執一篇言田駢以道術説齊王，又誣徒篇言道術之大行，由於師之善教，道術之廢，由於師之不善處。高誘誣徒篇注云："術，道也。"然則單舉之曰道，兼舉之則曰道術也。賈子新書有道術篇，其文有曰："曰：數聞道之名矣，而未知其實也，請問道者何謂也？對曰：道者所從接物也，其本者謂之虛，其末者謂之術；虛者言其精微也，平素而無設施也；術也者，所從制物也，動靜之數也；凡此皆道也。"諸言道術，各有所指，蓋諸子百家各思以其道易天下，其所謂道，皆道其所謂道也。
故曰（一）：張（二）日月，列星辰，序四時（三），調陰陽，布氣（四）治性（五），次置五行，春生夏長，秋收冬藏（六），陽生（七）雷電，陰成霜雪，養育羣生（八），一茂一亡（九），潤之以風雨（一0），曝之以日光（一一），温之以節氣，降之以殞霜，（一二）位之以眾星，制之以鬥衡（一三），苞之以六合，羅之以紀綱（一四），改之以災變（一五），告之以禎祥（一六），動之以生殺，悟之以文章（一七）。
（一）故曰：史記天官書："故曰：雖有明天子，必視營惑所在。"索隱："此據春秋緯文耀鈎，故言故曰。"又魏世家："故曰：君終無適子，其國可破也。"索隱："此蓋古人之言及俗語，故云故曰。"又蒙恬傳："臣故曰：過可振而諫可覺也。"索隱："此故曰者，必先志有此言，而蒙恬引之以成説也，今不知出何書耳。"又太史公自序："故曰：聖人不朽，時變是守。"索隱："故曰：聖人不朽，至因者君之綱，此出鬼谷子，遷引之以成其章，故稱故曰也。"尋呂氏春秋君守篇："故曰：中欲不出謂之扃，外慾不入謂之閉。"淮南子主術篇、文子上仁篇均有其文，此司馬貞所謂"古人之言"是也。文選枚叔七發："故曰：發矇解惑，不足以言也。"李善注："素問：黃帝曰：發矇解惑，未足以論也。"又劉越石勸進表："故曰：喪君有君，羣臣輯睦，好我者勸，惡我者懼。"注："左傳僖十五年：喪君有君，羣臣輯睦，甲兵益多，好我者勸，惡我者懼，庶有益乎。"此又注家直舉古人之言以證成之者。本書諸言故曰者，太半當作如是解，然亦有就上文而推言之者，如此文是也。尋淮南子泰族篇："天設日月，列星辰，調陰陽，張四時。"淮南與陸氏此文，當出一源，惜尚未能探明耳。
