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（九）書舜典："望于山川。"孔氏傳："九州名山大川，五嶽、四瀆之屬，皆一時望祭之。"史記五帝本紀用尚書文，正義："望者，遙望而祭山川也。"
（一0）詩小雅魚藻黍苗："我師我旅。"鄭箋："五百人為旅，五旅為師。"正義："五百人為旅，五旅為師，夏官序文。"
（一一）格，猶今言閣置。史記梁孝王世家："太后議格。"索隱："服虔曰：'格謂格閣不行。'"
（一二）張玄起曰："看此，舜與周公微有優劣。"唐晏曰："按越裳之重譯來朝，首見此書，史記、韓詩、説苑在此後。"器案：後漢書南蠻傳："交趾之南有越裳國。周公居攝六年，制禮作樂，天下和平。越裳氏以三象重譯而獻白雉，曰：'道路悠遠，山川阻深，音使不通，故重譯而朝。'成王以歸周公，公曰：'德不加焉，則君子不饗其質；政不施焉，則君子不臣其人。吾何以獲此賜也？'其使請曰：'吾受命吾國之黃，曰：久矣，天之無烈風雷雨，意者，中國有聖人乎？有則曷往朝之。'周公乃歸之於王。"注云："事見尚書大傳。"案：文選應吉甫晉武帝華林園集詩："越裳重譯。"注："尚書大傳曰：'成王之時，越裳重譯而來朝，曰：道路悠遠，山川阻深，恐使之不通，故重三譯而朝也。'鄭玄曰：'欲其轉相曉也。"尋韓詩外傳五、白虎通封禪篇、説苑辨物篇俱載此事，蓋皆本尚書大傳為説也。
（一三）宋翔鳳曰："本作'故無為也乃無為也'，下有校語曰：'有誤。'茲依治要改。"今案：別解作"故無為也，乃有為也"。唐晏曰："按此以舜與周公並稱無為，足以解論語'無為'之義。蓋無為者治定功成，不擾民之謂也。"器案：史記太史公自序："道家無為，又曰無不為。其實易行，其辭難知，其術以虛無為本，以因循為用。"正義曰："各守其分，故易行也。"（又見漢書司馬遷傳）尋老子三十七章："道常無為，而無不為。"又四十八章："無為而無不為。"然則儒道兩傢俱主張無為而治也。漢書藝文志諸子略小説家："宋子十八篇。"本注："孫卿道宋子，其言黃老意。"尋荀子正論篇稱子宋子，則荀卿與黃老學者有所接觸，而陸賈亦傳荀子之學者，則其主張無為而治，其淵源固有自也。
秦始皇（一）設刑罰（二），為車裂（三）之誅，以歛奸邪（四），築長城於戎境（五），以備胡、越（六），徵大吞小，威震天下，將帥（七）橫行，以服外國（八），蒙恬討亂於外（九），李斯（一0）治法於內，事逾煩天下逾亂，法逾滋而天下逾熾（一一），兵馬益設而敵人逾多（一二）。秦非不欲治也（一三），然失之者，乃舉措太眾、刑罰太極故也（一四）。
（一）宋翔鳳曰："本有'帝'字，依治要刪。"
（二）宋翔鳳曰："'刑罰'二字，依治要增。"
（三）器案：墨子親士篇："吳起之裂，其事也。"淮南子繆稱篇："吳起刻削而車裂。"韓非子和氏篇："商君車裂於秦。"史記商君傳："秦惠王車裂商君以徇曰：'莫如商君反者。'"則車裂之刑不始於始皇，且不限於秦也。
（四）宋翔鳳曰："四字治要無。"
